根据《民法典》第二百七十四条规定：“建筑区划内的道路、属于业主共有...建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。” 

小区楼道、楼梯间、电梯前厅、消防通道、屋顶平台等公共区域均属于全体业主共同共有。任何业主对共有部分享有权利的同时，也负有维护其正常使用的义务，不得私自占用、处分或损害共有部分。

 

在现代都市生活中，小区公共区域的整洁与安全直接关系到每一位业主的生活品质。然而，私占公共区域堆放杂物的现象时有发生，这不仅影响邻里关系，更可能涉及一系列法律风险。

 

 

【公共区域归谁所有？法律明确：属于全体业主共有】

 

许多业主误以为，只要不占别人家门，楼道、走廊、地下空间就是“无主之地”，可以随意使用。实则不然。

根据《中华人民共和国民法典》第二百七十一条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。这意味着，小区内的楼梯间、疏散通道、电梯前室、走廊、地下车库（非产权车位部分）、设备间、大堂等，均属于建筑物区分所有权中的共有部分，其使用权归属于全体业主，而非某个个体。

任何业主未经合法程序，擅自将公共区域用于个人用途，如堆放杂物、摆放鞋柜、安装地锁、私设储物架等，均构成对其他业主共有权的侵犯，属于民事侵权行为。其他业主有权依法要求其停止侵害、排除妨碍、恢复原状。

 

 

【私占行为违法，已触及多项法律法规】

 

私占公共区域堆放杂物，绝非“小事一桩”，其法律后果具有多重叠加性，涉及民事、行政乃至刑事风险。

1. 民事层面：构成对共有权的侵害
 

业主对共有部分的占用，实质上剥夺了其他业主对该空间的合理使用机会。例如，老人通行受阻、儿童玩耍受限、紧急情况下疏散困难等。依据《民法典》第二百八十六条，业主应当遵守法律、法规以及管理规约，不得损害其他业主的合法权益。一旦发生纠纷，被侵权业主可依法提起民事诉讼，要求侵权人承担停止侵害、恢复原状、赔偿损失等责任。

2. 行政层面：违反消防与城市管理法规
 

《中华人民共和国消防法》第二十八条明确规定，任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。公共楼道作为火灾发生时的重要逃生通道，若被杂物堵塞，将极大影响救援与疏散效率。

依据《消防法》第六十条，个人实施上述行为的，可被处以警告或五百元以下罚款；经责令改正拒不改正的，相关部门可依法强制执行，清除障碍物，相关费用由行为人承担。

此外，部分城市的城市管理条例或市容环境卫生规定，也明确禁止在公共区域乱堆乱放，违者将面临行政处罚。

3. 刑事风险：极端情况下可能承担刑事责任

若因长期堆放易燃物品（如纸箱、旧家具、泡沫等）引发火灾，导致火势蔓延、人员伤亡或重大财产损失，行为人可能因未尽到基本的安全注意义务，被认定为“过失引发火灾”，依据《刑法》第一百一十五条构成失火罪，或依第一百三十九条构成消防责任事故罪，依法承担刑事责任。

 

 

【物业公司是否有权清理？清理是否构成侵权？】

 

这是实践中争议最多的问题。许多业主认为：“东西是我的，物业没权动。”但法律给出了不同的答案。

物业公司有权也有义务进行管理。

依据《物业管理条例》第四十五条，物业服务企业发现物业管理区域内有违反治安、消防等法律法规的行为，应当予以制止，并及时向有关行政主管部门报告。同时，《民法典》第九百四十二条明确，物业负有维护物业服务区域秩序、保护业主人身财产安全的义务。

因此，当公共区域被非法占用，且存在消防隐患时，物业公司不仅“可以管”，而且“必须管”。若其放任不管，一旦发生事故，可能因未尽到安全保障义务而承担相应赔偿责任。

那么，清理行为是否侵犯业主财产权？
 

关键在于程序是否合法、手段是否合理、目的是否正当。

若物业公司已履行以下义务，通常不构成侵权：

● 提前告知：通过张贴公告、发送通知等方式，明确告知清理范围、整改期限及逾期后果；

● 目的正当：出于消除消防隐患、维护公共秩序、保障全体业主利益；

● 程序合理：给予合理整改期，优先联系业主，确无法联系时才实施清理；

● 处置适度：对清理物品进行拍照、录像、登记，妥善保管或交由环卫部门处理，而非随意丢弃或变卖；

● 配合返还：若业主事后主张返还，且物品尚存，应积极协助。

在此情形下，物业行为属于依法履职，不构成对财产权的侵害。相反，若业主长期占用公共空间，拒不整改，其行为本身已具有违法性，法律不保护“基于违法行为产生的占有利益”。

 

 

【规则之上，方有真正的安全与便利】

 

公共空间的秩序，是社区文明的试金石。法律从不保护“违法的便利”，也不纵容“习惯性的侵权”。每一个看似微小的堆放行为，都可能在关键时刻成为生命的阻碍。维护公共安全，不是物业的“独角戏”，而是全体业主的共同责任。

四川融创律师事务所始终坚信：唯有尊重规则，才能享有真正的便利；唯有守护公共，才能成就长久的安宁。

让我们从清理一节楼道开始，共同建设一个安全、整洁、有序、文明的居住环境。

如您在小区治理、物业纠纷、相邻权争议等方面存在法律困惑，欢迎随时联系融创律师事务所，我们将以专业、严谨、温暖的服务，为您的安居生活保驾护航。